La LOPD respecto a un fichero sólo con teléfono y dirección

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En el Informe 0427/2010 de su Gabinete Jurídico, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) responde a la cuestión de si corresponde aplicar la LOPD a un fichero en el que únicamente se tratan los datos referentes al número de teléfono, fijo o móvil, y domicilio de los clientes.

La resolución a la cuestión planteada deberá centrarse, en definitiva, en determinar si el tratamiento limitado a los datos de número de teléfono y dirección postal, sin incorporar los datos de nombre y apellidos del interesado, se encuentra sometido a las normas de protección de datos; es decir, si podrá considerarse que un fichero en que se incorporen los datos señalados contiene datos de carácter personal.

El artículo 5.1 o) del Reglamento LOPD considera persona identificable “toda persona cuya identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, mediante cualquier información referida a su identidad física, fisiológica, psíquica, económica, cultural o social”, añadiendo que “una persona física no se considerará identificable si dicha identificación requiere plazos o actividades desproporcionados”.

De las definiciones transcritas se desprende que el legislador comunitario y el español han venido a establecer un concepto amplio de datos de carácter personal, de forma que es posible que determinadas informaciones que de forma directa no identifican a un interesado puedan ser consideradas datos de carácter personal, cuando dicha identificación es posible sin suponer la misma un tiempo o esfuerzo desproporcionados. Dicho de otro modo, el hecho de que el interesado no aparezca identificado en un fichero por su nombre y apellidos no supone que dicho fichero no contenga datos de carácter personal cuando dicha identificación puede o podría tener lugar con posterioridad a la recogida de tales datos.

La AEPD ofrece varios ejemplos de casos, refrendados por la Audiencia nacional y el Tribunal Supremo, en los que ha determinado que se debía aplicar la LOPD al entender que los datos, bien aisladamente, bien en compañía de otros datos distintos del nombre y apellidos del interesado, encajan en la definición de dato de carácter personal que ha venido indicándose:

  • número de identificación fiscal
  • documento nacional de identidad de un individuo
  • número de matrícula de los vehículos
  • direcciones IP, estáticas o dinámicas
  • dirección de correo electrónico, incluso en supuestos en que la misma no identifique directamente al interesado

Teniendo en cuenta lo que acaba de señalarse, la AEPD concluye que el tratamiento conjunto de una dirección postal, que deberá además ser completa a fin de poder satisfacer el pedido solicitado, con el número telefónico desde el que se realiza el pedido, que podrá ser fijo o móvil, permitirá obtener información sobre la persona con la que, en principio se corresponden dichos datos, sin que ello conlleve la realización de esfuerzos desproporcionados.

Así de la consulta de directorios telefónicos que permitan la búsqueda a partir de una dirección postal o del propio número, lo que resulta posible en el marco actual regulador de las telecomunicaciones si el interesado hubiera prestado su consentimiento para ello o, en el caso de las denominadas “páginas blancas” incluso sin dicho consentimiento, podría obtenerse información referida al nombre y apellidos del abonado al servicio telefónico.

La Agencia aclara que es posible que esta asociación no pudiese tener lugar en todos los supuestos, por ejemplo, en caso de que el abonado hubiera ejercido su derecho a no aparecer en las mencionadas guías. Sin embargo, el hecho de que sea posible, con carácter general, llevar a cabo esa identificación ya resulta suficiente para poder considerar que nos encontramos ante datos de carácter personal.

A la vista de todo lo antedicho, cabe concluir que en el presente supuesto el tratamiento de los datos referidos al número telefónico desde el que se realiza un pedido y al domicilio completo en que el mismo ha de entregarse son datos de carácter personal, sujeto su tratamiento en consecuencia a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999.

La LOPD respecto a un fichero sólo con teléfono y dirección
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4 Comentarios

  1. Vaya, tenía entendido que la búsqueda inversa de teléfonos (buscar un número y que se conozca al titular) estaba prohibida. Ahora resulta que la AEPD dice que se pueden consultar directorios telefónicos que permiten la búsqueda a partir del propio número…

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