LOPD y datos de profesionales autónomos

Nos consulta un lector que proyecta un sitio web directorio de empresas en qué puede afectarle la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD). De hecho, si preguntamos a gran parte de los profesionales autónomos sobre el cumplimiento de esta normativa, la mayoría no sabe ni qué es esto.

Los autónomos, al igual que cualquier otra empresa, entidad u organismo, en cuanto recogen y tratan datos personales de sus clientes o proveedores, están sujetos a la normativa de Protección de Datos.

Cómo afecta la LOPD en el tratamiento de los datos personales de autónomos

Con carácter general sabemos que la LOPD se aplica exclusivamente a datos de personas físicas, quedando las jurídicas (y algunos datos concretos de las físicas) excluidas por el artículo 2 del Reglamento LOPD:

2. Este reglamento no será aplicable a los tratamientos de datos referidos a personas jurídicas, ni a los ficheros que se limiten a incorporar los datos de las personas físicas que presten sus servicios en aquéllas, consistentes únicamente en su nombre y apellidos, las funciones o puestos desempeñados, así como la dirección postal o electrónica, teléfono y número de fax profesionales.

3. Asimismo, los datos relativos a empresarios individuales, cuando hagan referencia a ellos en su calidad de comerciantes, industriales o navieros.

Artículo 2 del Reglamento de Protección de Datos

Diferencias entre autónomo y empresario individual

Aquellos datos se refieren a profesionales que no ejercen su actividad bajo forma de empresa, no ostentando en consecuencia la condición de comerciantes a la que se refieren los artículos primero y siguientes del código de comercio.
Sentencia de la Audiencia Nacional.

A primera vista puede parecer muy claro, pero debemos recordar que los términos autónomo y empresario individual no son exactamente sinónimos. Según la tesis de la Agencia de Protección de Datos (AEPD) los autónomos solo quedarían excluidos de la aplicación de la LOPD en caso de que organicen su actividad en forma de empresa.

Este criterio coincide con el de la Audiencia Nacional que en sentencia de 21 de noviembre de 2002 considera aplicable la normativa de protección de datos vigente en el momento a profesionales liberales.

Situaciones en que puede encontrarse un autónomo respecto a la LOPD

A la hora de establecer la obligación de un profesional autónomo de cumplir la LOPD debemos diferencias varias situaciones:

• Autónomo que sea socio-administrador de una Sociedad Anónima o Sociedad Limitada: en este caso, a nivel personal no tiene ninguna obligación de cumplir la Ley de Protección de Datos. Es su empresa la que debe cumplirla. Él tendrá en todo caso la responsabilidad como administrador de asegurar que su empresa cumpla la LOPD.
• Autónomo que ejerce una actividad empresarial y tiene empleados: en ese caso está obligado a cumplir la Ley de Protección de Datos, ya que es el Responsable de los datos que posee de sus empleados que son datos de carácter personal. Además es probable que recoja en su negocio otros datos personales, por ejemplo, los de sus clientes, proveedores, etc. Pero sólo por el hecho de tener empleados ya está obligado a cumplir la LODP.
• Autónomo que ejerce una actividad empresarial pero no tiene empleados: aquí, al no tener empleados, habría que examinar si, por la naturaleza de su negocio, trata datos personales de clientes o proveedores, qué tipo de datos trata y si esos datos que maneja están organizados en ficheros o no, ya que si no tiene ficheros no estaría sometido a la Ley de Protección de Datos. En caso de que sus clientes sean personas particulares y no empresas es muy probable que tenga la obligación de cumplir la LOPD.

Obligaciones del autónomo en materia de Protección de Datos

Las obligaciones que tienen los autónomos para adaptarse a la LOPD son las mismas que el resto de empresas y que son:

• Inscribir debidamente los ficheros en la Agencia Española de Protección de Datos.
• Regular los tratamientos de datos que se realicen por terceros, así como las posibles cesiones de datos.
• Elaborar el documento de seguridad con sus anexos obligatorios.
• Imponer las medidas técnicas y organizativas que aseguren la protección de los datos personales: deben observarse de las medidas de seguridad en función del tipo de ficheros y datos que maneje.
• Implantar las medidas técnicas y organizativas que aseguren los derechos de los afectados: adaptarse a los principios de la LOPD; facilitar el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.
• Todos los datos de carácter personal recogidos por la empresa, deben contar con el consentimiento del afectado, además de cumplir una serie de principios básicos como son: principio del consentimiento del afectado, principio de información y principio de calidad de los datos.

Consentimiento para la recogida de datos personales de autónomos

De esta forma nos encontramos con que la recogida de datos personales de profesionales autónomos que no ejerzan su actividad en forma de empresa será una actividad sometida a la LOPD. Esto genera la obligación para el responsable del fichero de obtener el consentimiento del interesado, informar sobre los derechos que le asisten, así como sobre la identidad y dirección del responsable y sobre el uso que se va a dar a esos datos.

Cuándo no es necesario el consentimiento del autónomo

La única forma de evitar tener que recabar el consentimiento es que los datos provengan de una fuente accesible al público, entre las que se incluyen en el artículo 7 del Reglamento de Protección de Datos.

C. Las listas de personas pertenecientes a grupos de profesionales que contengan únicamente los datos de nombre, título, profesión, actividad, grado académico, dirección profesional e indicación de su pertenencia al grupo. La dirección profesional podrá incluir los datos del domicilio postal completo, número telefónico, número de fax y dirección electrónica. En el caso de colegios profesionales, podrán indicarse como datos de pertenencia al grupo los de número de colegiado, fecha de incorporación y situación de ejercicio profesional.

Artículo 7 del Reglamento LOPD

Resumen sobre los datos de autónomos en relación a la LOPD

Incluir datos de profesionales autónomos que no estén organizados como empresa en un directorio de empresas requiere el previo consentimiento informado de los interesados, salvo que los datos procedan de una fuente accesible al público en el sentido del artículo 7 del Reglamento LOPD.

Fuente (PDF): Informe 0451/2009 del Gabinete Jurídico de la AEPD