[{"@context":"http:\/\/schema.org\/","@type":"BlogPosting","@id":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/2018\/11\/12\/derecho-informacion-rgpd\/#BlogPosting","mainEntityOfPage":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/2018\/11\/12\/derecho-informacion-rgpd\/","headline":"Derecho a la informaci\u00f3n: Qu\u00e9 es y c\u00f3mo ejercerlo","name":"Derecho a la informaci\u00f3n: Qu\u00e9 es y c\u00f3mo ejercerlo","description":"Analizamos el derecho de informaci\u00f3n en Espa\u00f1a \u2705 \u00bfQu\u00e9 es? \u00bfC\u00f3mo se ejerce? \u00bfQu\u00e9 l\u00edmites tiene? Y \u00bfc\u00f3mo se relaciona con la libertad de expresi\u00f3n?","datePublished":"2018-11-12","dateModified":"2021-07-14","author":{"@type":"Person","@id":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/author\/agonzar34\/#Person","name":"Ana Gonz\u00e1lez","url":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/author\/agonzar34\/","image":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d20ce04c893956aaa747aa424b64675?s=96&d=blank&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d20ce04c893956aaa747aa424b64675?s=96&d=blank&r=g","height":96,"width":96}},"publisher":{"@type":"Organization","name":"AyudaLeyProteccionDatos","logo":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/ayuda-ley-proteccion-datos.png","url":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/ayuda-ley-proteccion-datos.png","width":600,"height":60}},"image":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/derecho-informacion-01.jpg","url":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/derecho-informacion-01.jpg","height":1067,"width":1600},"url":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/2018\/11\/12\/derecho-informacion-rgpd\/","about":["DERECHOS","LOPDGDD &amp; RGPD"],"wordCount":2712,"articleBody":"              if (typeof BingeIframeRan === \"undefined\") {                window.addEventListener(\"message\", receiveMessage, false);                function receiveMessage(event) {                  try {                    var parsed = JSON.parse(event.data)                    if (parsed.context === \"iframe.resize\") {                      var iframes = document.getElementsByClassName(\"binge-iframe\");                      for (let i = 0; i < iframes.length; ++i) {                        if (iframes[i].src == parsed.src || iframes[i].contentWindow === event.source) {                          iframes[i].height = parsed.height; }                         iframes[i].style.opacity = 1;                     }                    }                  } catch (error) {                  }                }                var BingeIframeRan = true;              }              El derecho a la informaci\u00f3n es un derecho universal, \u00edntimamente ligado a la libertad de expresi\u00f3n y, junto a esta, el garante de cualquier sistema democr\u00e1tico. En este art\u00edculo analizaremos qu\u00e9 es el derecho a la informaci\u00f3n, c\u00f3mo se ejerce y qu\u00e9 l\u00edmites tiene.\u00bfQu\u00e9 es el derecho a la informaci\u00f3n?La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola garantiza el derecho a la informaci\u00f3n\u00bfC\u00f3mo se ejerce el derecho a la informaci\u00f3n?\u00bfQu\u00e9 significa ejercer tu derecho a la informaci\u00f3n?L\u00edmites del derecho a la informaci\u00f3nLibertad de expresi\u00f3n y derecho a la informaci\u00f3nEl Derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablicaEl Derecho a la informaci\u00f3n vs. la cl\u00e1usula de concienciaEl Derecho a la informaci\u00f3n vs. el secreto profesionalEl Derecho a la informaci\u00f3n vs. la protecci\u00f3n de los datos\u00bfQu\u00e9 es el derecho a la informaci\u00f3n?El derecho a la informaci\u00f3n es un derecho fundamental, reconocido como tal en la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, y un derecho universal, reconocido en el art\u00edculo 19 de la Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos.\u00abTodo individuo tiene derecho a la libertad de opini\u00f3n y de expresi\u00f3n; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaci\u00f3n y opiniones y el de difundirlas sin limitaci\u00f3n de fronteras por cualquier medio de expresi\u00f3n\u00bb.El derecho a la libre informaci\u00f3n es uno de los pilares b\u00e1sicos de cualquier democracia, puesto que todo ciudadano tiene derecho a comunicar y recibir informaci\u00f3n veraz y gracias a \u00e9l se garantiza el pluralismo pol\u00edtico y la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en el proceso democr\u00e1tico. Junto a la libertad de expresi\u00f3n, promueve el pensamiento cr\u00edtico, la reflexi\u00f3n y la generaci\u00f3n de opini\u00f3n.Y a trav\u00e9s del principio de transparencia, asegura el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica de los ciudadanos.La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola garantiza el derecho a la informaci\u00f3nComo dec\u00edamos, el derecho a la informaci\u00f3n es un derecho fundamental y como tal est\u00e1 recogido en T\u00edtulo I de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, en concreto el art\u00edculo 20 establece:\u00ab1. Se reconocen protegen los derechos:a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducci\u00f3n.b) A la producci\u00f3n y creaci\u00f3n literaria, art\u00edstica, cient\u00edfica y t\u00e9cnica.c) A la libertad de c\u00e1tedra.d) A comunicar o recibir libremente informaci\u00f3n veraz por cualquier medio de difusi\u00f3n. La ley regular\u00e1 el derecho a la cl\u00e1usula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ning\u00fan tipo de censura previa.3. La ley regular\u00e1 la organizaci\u00f3n y el control parlamentario de los medios de comunicaci\u00f3n social dependientes del Estado o de cualquier ente p\u00fablico y garantizar\u00e1 el acceso a dichos medios de los grupos sociales y pol\u00edticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espa\u00f1a.4. Estas libertades tienen su l\u00edmite en el respeto a los derechos reconocidos en este T\u00edtulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protecci\u00f3n de la juventud y de la infancia.5. Solo podr\u00e1 acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informaci\u00f3n en virtud de resoluci\u00f3n judicial.\u00bbComo derecho fundamental, el derecho a la informaci\u00f3n goza de la m\u00e1s alta protecci\u00f3n y su desarrollo debe hacerse a trav\u00e9s de una ley org\u00e1nica, adem\u00e1s, es susceptible de amparo constitucional.\u00bfC\u00f3mo se ejerce el derecho a la informaci\u00f3n?El derecho a la informaci\u00f3n se ejerce, por un lado, comunicando informaci\u00f3n veraz y, por otro lado, accediendo a los canales y medios de informaci\u00f3n p\u00fablicos y privados, a trav\u00e9s de los cuales se difunde la informaci\u00f3n.Es decir, el derecho a la informaci\u00f3n tiene dos actores, los informadores, entendidos estos como los profesionales dedicados a difundir informaci\u00f3n de car\u00e1cter noticiable (generalmente, pero no excluyente, los periodistas), y los ciudadanos, que son quienes reciben la informaci\u00f3n o pueden ir en busca de ella.Aunque consideremos a los periodistas y los medios de comunicaci\u00f3n como los encargados de difundir la informaci\u00f3n, cualquier ciudadano tiene derecho a difundir informaci\u00f3n libremente, siempre que esta sea veraz y no sobrepase los l\u00edmites establecidos al derecho a la informaci\u00f3n (y de los que hablaremos m\u00e1s adelante).Por informaci\u00f3n veraz se entiende aquella informaci\u00f3n que ha sido contrastada y verificada de forma adecuada y suficiente. Es obligaci\u00f3n del periodista o profesional de la informaci\u00f3n llevar a cabo la debida diligencia para realizar estas comprobaciones. Esto no quiere decir que se castigue la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n err\u00f3nea, pero s\u00ed que debe evitarse en la medida de lo posible y que quien difunde a sabiendas o sin contrastar debidamente y de forma recurrente informaci\u00f3n falsa, no gozar\u00e1 de ninguna garant\u00eda constitucional.\u00bfQu\u00e9 significa ejercer tu derecho a la informaci\u00f3n?Cuando hablamos de ejercer nuestro derecho a la informaci\u00f3n, significa poder acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica, es decir, a la informaci\u00f3n de las administraciones y organismos p\u00fablicos sobre su gesti\u00f3n y administraci\u00f3n. Este derecho est\u00e1 regulado en la Ley de Transparencia (Ley 19\/2013).Tambi\u00e9n ejercemos nuestro derecho a la informaci\u00f3n cuando solicitamos ejercer nuestro derecho de acceso a datos personales que cualquier tipo de entidad u organizaci\u00f3n ha recabado y trata sobre nosotros.Y ejercemos nuestro derecho a la informaci\u00f3n cuando accedemos a los medios de comunicaci\u00f3n o cualquier otro medio informativo, para recibir informaci\u00f3n y noticias. Se ejerce el derecho a la informaci\u00f3n cuando periodistas y medios publican informaci\u00f3n sobre hechos de inter\u00e9s general.As\u00ed, son ejemplos de derecho a la informaci\u00f3n cualquier medio de comunicaci\u00f3n que publique y difunda informaci\u00f3n veraz o el que podamos solicitar informaci\u00f3n p\u00fablica en cualquier administraci\u00f3n del Estado, auton\u00f3mica o local (siempre dentro de los l\u00edmites que establece la propia ley) y recibir esta.L\u00edmites del derecho a la informaci\u00f3nEl derecho a la informaci\u00f3n (y por extensi\u00f3n, la libertad de expresi\u00f3n) no es ilimitado, como ya mencionamos m\u00e1s arriba, tiene unos l\u00edmites, que el propio art\u00edculo 20.4 ya establece en los derechos reconocidos en el T\u00edtulo I de la CE y en aquellos preceptos y leyes que los desarrollen, con especial \u00e9nfasis en los derechos al honor, a la intimidad, a la propia imagen (art\u00edculo 18) y a la protecci\u00f3n de la juventud y la infancia.Debido a estos l\u00edmites, el derecho a la informaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n chocan en muchas ocasiones con el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen y a lo largo de los a\u00f1os, han sido los tribunales los que han ponderado en cada ocasi\u00f3n y caso particular, que derecho debe prevalecer sobre el otro, asentando una jurisprudencia que ha establecido las siguientes pautas generales:El insulto y las calificaciones claramente difamatorias nunca estar\u00e1n amparadas por la libertad de expresi\u00f3n.Cuando una persona tiene un cargo p\u00fablico o una profesi\u00f3n de notoriedad, deben soportar un grado mayor de cr\u00edtica y escrutinio (lo que no significa que se pueda invadir sus vidas privadas).No se deben desvelar aspectos de la vida privada o la intimidad, cuando estos no sean relevantes para la informaci\u00f3n.Se deben tener en cuenta los usos sociales y contrastarlos con las expresiones e informaciones, puesto que expresiones que en el pasado podr\u00edan haber sido motivo de injuria, ahora podr\u00edan no serlo. O informaciones que antes podr\u00edan haberse considerado contra el honor o la intimidad, ahora no lo har\u00edan.Libertad de expresi\u00f3n y derecho a la informaci\u00f3nLa libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n casi siempre van de la mano y es cierto que est\u00e1n \u00edntimamente ligadas, puesto que aunque a la informaci\u00f3n se le presupone el principio de objetividad, es inevitable que en ciertas instancias esta se vierta apoyada de la expresi\u00f3n de pensamientos e ideas. Y viceversa, los pensamientos e ideas necesitan de los medios de comunicaci\u00f3n y otros soportes para difundirse.Sin embargo, son dos conceptos diferentes y, por tanto, dos libertades y derechos diferentes, con un tratamiento jur\u00eddico diferente.As\u00ed, a trav\u00e9s de la libertad de expresi\u00f3n se ejerce la libertad para comunicar pensamientos, ideas u opiniones a trav\u00e9s de cualquier medio de difusi\u00f3n, incluidas las creencias y los juicios de valor. La libertad de expresi\u00f3n permite que los ciudadanos puedan opinar libremente y expresar y difundir esas opiniones sin m\u00e1s restricciones que los l\u00edmites que hemos visto en el punto anterior (y que podemos resumir en \u00abla libertad de uno termina donde comienza la de otro\u00bb). Por lo tanto, la libertad de expresi\u00f3n tiene siempre un car\u00e1cter subjetivo.Mientras, el derecho a la informaci\u00f3n, como hemos visto, garantiza el derecho a comunicar y recibir informaci\u00f3n sobre hechos noticiables o de transcendencia p\u00fablica o inter\u00e9s general, hechos, que adem\u00e1s, siempre deben ser veraces. Aqu\u00ed no se trata de verter opiniones (aunque la opini\u00f3n sea uno de los g\u00e9neros period\u00edsticos), sino de informar sobre lo que ocurre, por tanto, tiene un car\u00e1cter objetivo.Cualquier persona puede ejercer la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n, sin embargo, cuando quien los ejerce es un profesional de la informaci\u00f3n, este tiene reconocidas dos garant\u00edas espec\u00edficas en la propia CE, la cl\u00e1usula de conciencia y el derecho al secreto profesional, que explicaremos m\u00e1s adelante.El Derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablicaLo hemos adelantado en puntos anteriores, pero el derecho a la informaci\u00f3n tambi\u00e9n se refiere al derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, aquella que poseen las administraciones u organismos p\u00fablicos, as\u00ed como las entidades privadas que realizan funciones p\u00fablicas y que debe estar sometida al principio de publicidad y transparencia.Como ya hemos dicho, la Ley de Transparencia regula c\u00f3mo y a qu\u00e9 informaci\u00f3n p\u00fablica pueden acceder los ciudadanos, adem\u00e1s, establece que las entidades p\u00fablicas est\u00e1n obligadas a designar a un Responsable de Informaci\u00f3n, que ser\u00e1 el encargado de recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n, promoviendo, adem\u00e1s, el ejercicio de este derecho.En cuanto a los l\u00edmites de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica (que siempre deben estar justificados y motivados), la propia Ley establece los siguientes:La seguridad nacionalLa defensaLas relaciones exterioresLa seguridad p\u00fablicaLa prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los delitos penales, administrativos o disciplinariosLa igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectivaLas funciones administrativas de vigilancia, inspecci\u00f3n y controlLos intereses econ\u00f3micos y comercialesLa pol\u00edtica econ\u00f3mica y monetariaEl secreto profesional y la propiedad intelectual e industrialLa garant\u00eda de la confidencialidad o el secreto en procesos de toma de decisi\u00f3nLa protecci\u00f3n del medio ambienteLa protecci\u00f3n de datos personalesEl Derecho a la informaci\u00f3n vs. la cl\u00e1usula de concienciaMuchos periodistas dependen de los medios para los que trabajan no solo para informar, sino tambi\u00e9n para poder vivir, es decir, recibir una remuneraci\u00f3n econ\u00f3mica por su trabajo. \u00bfQu\u00e9 ocurre entonces cuando la l\u00ednea editorial del medio difiere del pensamiento del periodista hasta el punto en que este no puede verter o expresar sus opiniones o se ve forzado a seguir esa l\u00ednea editorial cuando va en contra de su propia ideolog\u00eda?Aqu\u00ed entra en juego la cl\u00e1usula de conciencia, un mecanismo que permite a los periodistas o profesionales de la informaci\u00f3n finalizar la relaci\u00f3n contractual de forma voluntaria, pero manteniendo su derecho a indemnizaci\u00f3n (como si de un despido improcedente se tratara).Solo se puede recurrir a esta cl\u00e1usula cuando el medio cambie sustancialmente de l\u00ednea ideol\u00f3gica o la orientaci\u00f3n informativa o cuando se traslade al periodista dentro de la empresa y esto suponga una ruptura con su orientaci\u00f3n profesional, comprometiendo de forma significativa su libertad ideol\u00f3gica o su dignidad profesional.A trav\u00e9s de la cl\u00e1usula de conciencia, la ley busca garantizar la independencia de los periodistas o profesionales de la informaci\u00f3n en el ejercicio de sus funciones.El Derecho a la informaci\u00f3n vs. el secreto profesionalSi bien el secreto profesional est\u00e1 regulado para diferentes tipos de profesiones, en el periodismo a\u00fan no ha sido desarrollado, sin embargo, para poder garantizar en determinados casos el propio derecho a la informaci\u00f3n, es imprescindible que el periodista o profesional de la informaci\u00f3n pueda salvaguardar la identidad de sus fuentes.A falta de una regulaci\u00f3n normativa, el secreto profesional dentro del \u00e1mbito del derecho a la informaci\u00f3n permite al periodista negarse a desvelar la identidad de sus fuentes, incluso le exime de declarar ante cualquier poder p\u00fablico y ante los tribunales de justicia sobre sus fuentes.El Derecho a la informaci\u00f3n vs. la protecci\u00f3n de los datosFinalmente, el derecho a la informaci\u00f3n y la protecci\u00f3n de datos personales parecen estar en constante tensi\u00f3n, puesto que la normativa de protecci\u00f3n de datos busca garantizar la privacidad de las personas y, por tanto, parece inevitable que esto choque con el derecho a la informaci\u00f3n, puesto que las noticias y las opiniones van acompa\u00f1adas muchas veces por informaci\u00f3n de car\u00e1cter personal de sus protagonistas.As\u00ed se hace necesario que exista un equilibrio que garantice por un lado el derecho a la informaci\u00f3n y por otro la protecci\u00f3n de la privacidad e intimidad de las personas que puedan ser objeto de la informaci\u00f3n (por eso es habitual que en las noticias solo aparezcan las iniciales de las personas que se mencionan en ellas o las protagonizan).Por otro lado, y como ya se\u00f1alamos m\u00e1s arriba, el derecho a la informaci\u00f3n tambi\u00e9n se refiere al derecho que los ciudadanos tienen a estar informados sobre todo lo relacionado con el tratamiento de sus datos personales (responsable del tratamiento, finalidad, legitimaci\u00f3n, cesiones, etc.), as\u00ed como su derecho de acceso (c\u00f3mo y a trav\u00e9s de qu\u00e9 v\u00eda puede ejercerlo).\u00bfCu\u00e1nto cuesta cumplir la LOPD?"},{"@context":"http:\/\/schema.org\/","@type":"BreadcrumbList","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"item":{"@id":"https:\/\/ayudaleyprotecciondatos.es\/#breadcrumbitem","name":"Ayuda Ley Protecci\u00f3n 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