Los datos del Boletín de la Guardia Civil no pueden usarse comercialmente

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Son muchos los casos en que diferentes instituciones publican por diferentes motivos (en ocasiones por imperativo legal) documentación que puede incluir datos de carácter personal e incluso información con valor comercial. Sin embargo el mero hecho de su publicación no implica el permiso para su utilización, hay que recordar que la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) delimita claramente los que son fuentes de acceso público. Un ejemplo de esta doctrina es la sanción recibida por una empresa de mudanzas que ofertaba sus servicios a miembros de la Guardia Civil cuyo traslado se anunciaba en su boletín oficial (BOGC).

Se trata del Procedimiento Nº PS/00102/2010 iniciado tras recibir la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) una denuncia de los afectados que habían recibido un escrito publicitario de una empresa de mudanzas en el que ofrecían sus servicios al ser conocedores del cambio de destino de puesto de trabajo. En los envíos constaba que los datos habían sido obtenidos del BOGC, pero no incluía la cláusula de derechos ARCO.

La empresa alegó:

Los datos de los denunciantes han sido obtenidos de una fuente accesible al público, es decir, del BOGC, por lo que no estamos ante el incumplimiento del art. 6 LOPD en tanto que queda perfectamente acreditados los supuestos que el apartado 2 de dicho artículo, legitima al responsable del tratamiento. Dándose los supuestos de la definición del art. 3. j de la LOPD.
Que la entidad denunciada esta suscrita al BOGC, tal como se acredita mediante la solicitud de inscripción, y la confirmación de la misma junto con el documento de pago.
En cuanto a los datos personales que fueron utilizados, se limitaron a nombre, apellidos y profesión, referidos únicamente a su ámbito profesional, dirigidos a domicilios publicados y precisamente, en su condición de funcionarios públicos.

Sin embargo, la AEPD responde:

Pese al inequívoco carácter público del boletín oficial en cuestión, no se debe olvidar que la LOPD establece que no debe existir una norma limitativa para su consulta.

En el presente caso, tal como consta en las alegaciones  y que ha sido acreditado documentalmente, no basta con abonar, en su caso, una contraprestación, tal como aduce la denunciada al señalar en su descargo el apartado 2 del art. 7 del RDLOPD ( en todo caso, para que los supuestos enumerados en el apartado anterior puedan ser considerados fuentes accesibles al publico, será preciso que su consulta pueda ser realizada por cualquier persona, no impedida por una norma limitativa, o sin mas exigencia que, en su caso, el abono de una sino que han de ser aceptada la solicitud de suscripción previamente, lo que supone un “añadido” a la regulación que establece el art. 7 RLOPD en su definición ya que cualquier persona no puede consultarlo simplemente pagando ( abonando una contraprestación), sino que ha de tener el visto bueno del “Cargo 1” D. X.X.X.. de la Imprenta Escuela, lo que le hace perder el carácter de fuente accesible al publico, por no encontrarse amparado en ningún precepto y constata la existencia de la infracción del principio del consentimiento.

Y pese a que se admite que el aviso legal que incluía el BOGC no dejaba claro los límites de su posible uso comercial y esto pudo llevar a confusión a la empresa:

(…) consta que al menos informan del origen de los datos  ( BOGC) y que actuaron con el convencimiento de cumplir la legalidad, pues como consta en el expediente solicitaron la suscripción al boletín y una vez admitidos abonaron la cuota para cumplir, lo que a su juicio y del cargo que acepto su solicitud es cumplir una finalidad legitima, tal como señala la cláusula relativa a la proteccion de datos que figura en el citado boletín.

no se pasa por alto la falta de la cláusula informativa sobre derechos ARCO y el Director de la Agencia Española de Protección de Datos RESUELVE:

PRIMERO: IMPONER a la entidad CABALLERO MOVING S.L., por una infracción del artículo 5.4 de la LOPD,  tipificada como grave en el artículo   44.3 l) de dicha norma, una multa de 1.000 € (mil euros) de conformidad con lo establecido en el artículo 45 de la citada Ley Orgánica.

Los datos del Boletín de la Guardia Civil no pueden usarse comercialmente
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2 Comentarios

  1. Se puede y se debe utilizar sin ningún problema, igual que los boletines de las Comunidades Autónomas, BOD., BOE. ETC. no tiene porque ser diferente. ” Lo importante es utilizarlo para hacer bien y no para hacer mal”., no podemos retroceder y anclarnos en el pasado, tenemos que avanzar y para algo están las tecnologias, y aquel que haga mal uso de ellas, que se le sancione.
    Sería mucho mejor que crearan una Agencia para Crear Empleos…. VOTOS A FAVOR…
    Que pena……………..

  2. Se nota que no tengo mucha idea en esto de mandar msn., pero la verdad con la que nos está cayendo, con casi 5.000.000 millones de parados…( CREO QUE LO DICE ESTA EL PROPIO GOBIERNO)…. ESO SI ES UN PROBLEMA O MEJOR UN PROBLEMÓN…
    Que seamos felices que es lo mas importante, por lo menos para el que suscribe.
    saludos

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